出租车改革落脚以人为本 鼓励合乘等分享出行
发布时间:2016-3-14 15:36:12 点击量： 次
出租车改革落脚以人为本 鼓励合乘等分享出行
人民网北京3月14日电（曹淼）今日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，交通运输部部长杨传堂就“深化出租汽车改革与发展”的相关问题回答记者提问时表示：坚持以人为本是这次改革的出发点，也是落脚点。顺风车、拼车出行模式是分享经济的体现，有利于提高交通资源的利用，对缓解城市交通拥堵，减少环境污染，具有积极意义。
此次出租汽车改革是“互联网+”行动计划在交通运输领域落地的具体措施。改革的导向分为两个方面：一是要提升传统出租汽车服务水平。二是鼓励网约车新业态的创新和规范发展。
当前，我国出租汽车行业正处于新老问题的叠加、新旧矛盾交织的特定阶段，既有观念体制束缚之阻，也有利益固化藩篱之绊，改革难度之大前所未有。杨传堂将其总结为三难：
第一难，统筹兼顾不同群体的利益，主要是统筹好新旧业态的平衡发展和行业的可持续发展，兼顾好出租汽车企业、平台企业、驾驶员、乘客等不同群体的利益。
第二难，平衡公众当前利益和行业长远发展。在有的城市、有的时节、有的司机，大家对传统出租汽车打车难、服务差的问题反映较为强烈。当前，网约车的发展在给予公众便利的同时也暴露出一些问题。政府部门实施监管，设定相应的底线和规则，这并非设置障碍，主要的目的是为保障公众的出行安全。一旦出现事故等，纠纷能够得到妥善处理。
杨传堂指出：网约车发展的过程中，有关企业实施的补贴是一种抢占市场份额的短期行为，一段时间内对传统出租车行业形成了不公平竞争，从长期看，不利于市场的健康和可持续发展。资本是逐利的，企业不可能长时间、无底洞地补贴下去。
